6 月 17 日,工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部等五部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 ( 下稱《意見》 ) 。
《意見》提出,強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐,深入推進(jìn)輕工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加大財(cái)政金融政策等保障實(shí)施力度。
《意見》明確 6 大發(fā)展目標(biāo),到 2025 年,我國(guó)輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定運(yùn)行,重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)率和主要產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額保持基本穩(wěn)定;科技創(chuàng)新取得新突破,規(guī)模以上企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)量較快增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,培育形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群,區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化;品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,造就一批百億元以上品牌價(jià)值企業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升,數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn);綠色發(fā)展取得新進(jìn)步,單位工業(yè)增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持續(xù)下降。
券商中國(guó)記者注意到,6 月 17 日午后,部分輕工業(yè)個(gè)股有所上漲。截至收盤,小熊電器漲 6.87%,春蘭股份漲 10.05%,火星人漲 6.91%。
5 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《意見》提出,推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將要圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐、構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),5 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐方面,《意見》指出,加快關(guān)鍵技術(shù)突破,針對(duì)造紙、家用電器、日用化學(xué)品等行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),深入推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與工程化、產(chǎn)業(yè)化,加快建立核心技術(shù)體系,提升行業(yè)技術(shù)水平。完善科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
《意見》還提出,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快家用電器、家具、照明電器、嬰童用品等領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,優(yōu)化推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給。建立老年用品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)適老化產(chǎn)品發(fā)展。
二是構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系方面,《意見》要求,增加升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品,圍繞健康、育幼、養(yǎng)老等迫切需求,大力發(fā)展功能食品、化妝品、休閑健身產(chǎn)品、嬰童用品、適老化輕工產(chǎn)品等。支持家用電器、家具、皮革、五金制品、玩具和嬰童用品等行業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。推動(dòng) " 地方小吃 " 食品工業(yè)化。
同時(shí),《意見》要求,提升質(zhì)量保障水平,鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。強(qiáng)化品牌培育服務(wù),在家用電器、皮革、五金制品、鐘表、自行車、家具、化妝品、洗滌用品、乳制品、釀酒、功能性食品等領(lǐng)域培育一批國(guó)際知名品牌。
三是提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平方面,《意見》提出,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板,大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單,推動(dòng)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。
《意見》還要求,引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù),在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。
四是深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,《意見》明確,加快綠色安全發(fā)展,有序推進(jìn)輕工業(yè)碳達(dá)峰進(jìn)程。引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)節(jié)能空調(diào)、冰箱、熱水器、高效照明產(chǎn)品、可降解材料制品、低 VOCs 油墨等綠色節(jié)能輕工產(chǎn)品消費(fèi)。完善政府綠色采購(gòu)政策,加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。鼓勵(lì)有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新行動(dòng)。
五是優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,《意見》指出,提高企業(yè)差異化發(fā)展水平,聚焦家用電器、電池等行業(yè),支持有條件的企業(yè)培育自主生態(tài),發(fā)展成為領(lǐng)航企業(yè)。推動(dòng)大中小企業(yè)在協(xié)同制造、供應(yīng)鏈管理等方面加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。
同時(shí),《意見》提出,建設(shè)高水平的產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建資源高效利用、綠色低碳環(huán)保、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、企業(yè)共生發(fā)展的生態(tài)體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)建立前沿技術(shù)研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心和品牌中心。引導(dǎo)中西部地區(qū)培育形成一批特色和優(yōu)勢(shì)的制造基地。推進(jìn)東北地區(qū)鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)輕工產(chǎn)業(yè)。
為保障重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施,《意見》明確,完善財(cái)政金融支持政策,落實(shí)好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品,加大對(duì)輕工企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新的支持力度。培育一批創(chuàng)新企業(yè)家、先進(jìn)制造技術(shù)人才和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
賦能產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)輕工業(yè)綠色低碳發(fā)展
為貫徹《意見》精神,推動(dòng)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和指出:
一是發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,到 " 十四五 " 末,輕工業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、輕工業(yè)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到 150 家;每年完成科技成果鑒定 200 項(xiàng)以上,評(píng)選輕工業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目 200 項(xiàng);每年認(rèn)定 10 家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和輕工業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
二是加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),編制發(fā)布《" 十四五 " 輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》,每年制修訂國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、軍標(biāo)、計(jì)量技術(shù)規(guī)范 300 項(xiàng),高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 40 項(xiàng)。
三是推動(dòng)輕工業(yè)綠色低碳發(fā)展," 十四五 " 期間,在造紙、塑料、家電等重點(diǎn)行業(yè)制定綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品等行標(biāo)、團(tuán)標(biāo) 200 項(xiàng)以上;到 " 十四五 " 末,輕工行業(yè)綠色工廠總量達(dá)到 1000 家,綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品總量達(dá)到 2000 個(gè),輕工業(yè)綠色產(chǎn)品占全國(guó)比重達(dá)到 40%。
四是賦能產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng) 30 個(gè)規(guī)模 300 億元以上的產(chǎn)業(yè)集群率先向先進(jìn)制造業(yè)集群邁進(jìn),形成超兩萬(wàn)億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群第一方陣;到 " 十四五 " 末,培育 10 個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
五是加快實(shí)施 " 數(shù)字三品 " 行動(dòng)方案,每年新增升級(jí)與創(chuàng)新消費(fèi)品 100 個(gè),到 " 十四五 " 末,發(fā)布數(shù)量達(dá)到 1000 個(gè)。
六是支持 "專精特新" 企業(yè)發(fā)展,每年培育小巨人企業(yè) 100 家以上,到 " 十四五 " 末,輕工小巨人企業(yè)總量超過 500 家。
七是落實(shí)技能強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,完善輕工行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系,每年培訓(xùn)輕工職業(yè)技能人才 10 萬(wàn)名。
政策刺激家電消費(fèi)市場(chǎng)回暖
券商中國(guó)記者注意到,近期中央和地方出臺(tái)的扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施中都提到要促進(jìn)家電消費(fèi),特別是加強(qiáng)綠色節(jié)能家電的促銷和以舊換新支持力度。
家電行業(yè)作為輕工業(yè)的重要組成部分,如何實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,助力 " 雙碳 " 戰(zhàn)略的達(dá)成。中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陶小年表示,一方面,要推動(dòng)全行業(yè)提高綠色低碳意識(shí),構(gòu)建綠色低碳制造體系,通過科技和管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全流程節(jié)能減排降碳,建設(shè)綠色工廠,實(shí)現(xiàn)綠色制造;另一方面,要通過不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、推廣綠色低碳技術(shù)在家電領(lǐng)域的應(yīng)用,擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品有效供給;第三,家電企業(yè)要加大低碳節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)供給和市場(chǎng)推廣,倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念,助力綠色低碳生活方式。
國(guó)融證券研報(bào)認(rèn)為,當(dāng)前家電新品類景氣度高漲,消費(fèi)者對(duì)于品質(zhì)需求加強(qiáng)。下沉市場(chǎng)在新興家電方面潛力較大。相比城市各品類家電都呈飽和狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)在諸如空調(diào)、吸油煙機(jī)等大家電和掃地機(jī)、集成灶等新興家電方面,新增需求和更新需求二元疊加,相比城市市場(chǎng)潛力更加巨大。
中銀證券研報(bào)顯示,2022 下半年,傳統(tǒng)品類需求有望復(fù)蘇,地產(chǎn)政策邊際寬松、終端需求刺激、成本壓力緩釋助力盈利修復(fù)。需求端,一方面受益于近期地產(chǎn)寬松政策已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)行階段,政策的邊際變化預(yù)計(jì)首先體現(xiàn)在竣工數(shù)據(jù)的回暖,家電內(nèi)銷有望受益;另一方面,受益于多地發(fā)放消費(fèi)券,有望短期內(nèi)迅速對(duì)沖疫情影響,重振消費(fèi)者信心,帶動(dòng)消費(fèi)回暖。盈利端,主要原材料價(jià)格進(jìn)入高位企穩(wěn)、逐步回落的階段,疊加產(chǎn)品升級(jí)優(yōu)勢(shì),將增厚盈利彈性。外銷方面,隨著外銷同期基數(shù)回落,近期人民幣貶值及關(guān)稅預(yù)期豁免等因素刺激,海外業(yè)務(wù)的規(guī)模與盈利水平有望同步提升